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小康建设 纪检先行—— 陈晓丹

发布时间:2016-04-27 | 来源:院职能党支部 | 阅读:
  五中全会把绿色发展与创新发展、协调发展、开放发展、共享发展一起列为五大发展理念,五大板块涉及经济、政治、文化、社会的方方面面,关乎每个社会成员的工作、学习、生活:大到小康社会的建设、检测机构的改革,小到部门业务的增长、个人职业的成长,等等。这些发展的成效又取决于我们每个人的点滴践行。办好中国的事情,关键在党,实现全面建成小康社会的奋斗目标,根本保证就是推进全面从严治党,确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。怎么做才是纪检监察干部为高水平全面小康做贡献的正确打开方式呢?笔者认为,作为新时代的披荆斩棘者,各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要牢固树立为高水平全面小康建设服务的指导思想,把促进社会经济和其他各项事业的发展贯穿于纪检监察工作的始终,充分发挥职能作用,营造警示违纪者、惩治贪腐者、宽容失误者、鼓励探索者的良好社会氛围,才能为全面建设小康社会提供有力保证。

   一、严格要求,促成良好的党风政风,为高水平全面小康建设提供组织保证。

  治国必先治党,治党务必从严,良好的党风政风,是优化环境、促进发展的关键。社会风气的培养是一个系统工程,难以单边突击,也不可能一夜之间成就。首先是营造良好的制度环境,包括经济制度、政治制度、社会制度,这是最根本的。其次是倡导良好的社会氛围。第三促进良好的风气转变,党员领导干部应该引领示范,通过自身行为来引领人民群众崇尚良好的社会风气。最后打击不良的社会风气,对群众的不良行为劝戒引导,而对党风政风中的不良现象,就应该严明纪律、严格限制。要在严明的党风政风引导下,对党员领导干部严格要求、严格管理、严格监督、严格纪律,建设一支高素质的党员领导干部队伍,为抢抓机遇、促进高水平全面小康事业发展提供坚强有力的组织保证。

  二、贴紧实际,研究有效的对策措施,为高水平全面小康建设提供政策保证。

  法规制度建设是全面从严治党、依规治党的重要前提和基础,纪检监察部门要适应发展变化的新形势、新任务,针对社会上出现的倾向性、苗头性问题,研究制定预防性对策和措施。一要拓宽视野。当前,我国社会政治、经济、文化、科技等发生了重大变化,这些变化对执政党开展反腐倡廉工作提出了严峻挑战和崭新课题。如领导干部的工作关系、社会关系越来越复杂,党政机关与各种经济组织、中介组织、社会团体的交往越来越频繁,这就要求我们从深化改革、严格管理、加强监督入手,探索根本上解决发展环境不优的新路子、新途径。二要针对实际。对长期困扰党风廉政建设的难点、热点问题,必须用改革、创新的思维,寻求负面效应最小、最实际、最管用的办法,如领导干部重大事项报告制度、公检法过问案件登记制度、裸官制度等。三要明确界限。树立正确的执纪导向,正确把握失误与错误、为公与谋私的政策和法律界限,探索建立容误机制,鼓励探索者,挽救失误者,查处违纪者。广东省纪委提出的“三个区分”,即要把因缺乏经验、先行先试出现的失误与明知故犯而违纪违法的行为区分开来,把国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后有法不依的行为区分开来,把为加快发展的无意过失与为谋取私利故意违纪违法的行为区分开来,这是一种积极有益的探索。

  三、严肃执纪,解决廉政的突出问题,为高水平全面小康建设提供纪律保证。

  贪污受贿、卖官鬻爵、徇私枉法等腐败行为,严重影响社会公正,干扰经济发展,给小康社会建设带来了较高的负面成本。工作中,要正确处理反腐倡廉与经济发展、惩处与保护、严肃执纪与宽严相济、执纪办案与维护稳定的关系,力求执纪执法的政治、经济和社会效果的有机统一。要认真贯彻执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,综合运用好监督执纪“四种形态”,确保纪在法前、纪比法严落地生根;要锲而不舍落实中央八项规定精神,巩固纠正“四风”成果;要加强反腐倡廉宣传教育,努力实现“政府清正、政治清明、干部清廉”目标。自觉把个人融入小康建设的浪潮,坚持用发展的理念指导纪检监察工作,围绕建设风清气正的政治生态这一目标,用好问责这个“杀手锏”,多管齐下抓作风建设,坚持惩治与保护并重,用监督执纪的成效为建设全面小康提供纪律保证。

  四、强化教育,形成健康的人文环境,为高水平全面小康建设提供舆论保证。

  环境建设的关键在于法制,法制施行的关键在于风气,而良好的风气形成则有赖于人员素质的提高。纪检监察机关要按照预防为主、教育为主的要求,深入开展党风党纪和廉政勤政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把理想信念宗旨教育与党的优良传统作风教育结合起来、把干部职业道德教育与公民道德教育结合起来、把正反典型教育结合起来,把形势教育与自我教育结合起来,大力宣传党的理论路线方针政策,大力营造齐心协力奔小康的良好氛围,大力弘扬先进思想文化,为全面建设小康社会提供舆论支持。

  五、强化素质,提高自身的业务素质,为高水平全面小康建设提供能力保证。

  各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要适应全面建设小康社会新形势、新任务的要求紧紧围绕发展主题,坚持务实创新,不断强化素质,提高服务水平。一是创新思维。要深入开展调查研究,合理制订“十三五”发展目标,积极探索服务于发展的新途径、新办法,破解发展难题,培植发展优势。二是加强学习。要学习掌握党的基本理论、基本路线和方针政策,学习经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识,不断提高政治理论素养和业务工作能力。三是改进作风。要始终坚持党和人民至上,强化纪检监察队伍建设,改进思想作风、领导作风、工作作风和生活作风,以更高的觉悟、更严的纪律、更强的法制观念和更谦虚谨慎的态度,为小康社会的建设敢于担当、一往无前。   
 
  在全面建成小康社会的道路上,随着以民为本、“润物无声”的民生工程的加速推进,每个人都能够从衣食住行、事业发展、社会保障等各个方面,真切感受到社会发展给个人、家庭以及所属群体带来的幸福感、满足感和获得感。“Of the people, by the people, for the people”,林肯先生五十多年前的理想也是对现今中国的共勉,各级纪检监察机关和广大纪检监察干部唯有以与时俱进的理念、奋发有为的干劲、真抓实干的作风,为建设高水平全面小康孜孜以求,才能不负人民期望、时代重托!